2024工程量未结算纠纷相关法律规定_工程量不结算走法律程序

建设工程结算纠纷处理指南

一、工程款结算的法律依据

最高人民法院发布的建设工程纠纷司法解释明确了五个核心规则。第一，双方在合同中有明确计价方式的，必须按约定结算工程款。第二，设计变更导致工程量或质量变化时，双方无法协商一致的，可参照当地建设部门的标准结算。第三，工程验收没通过的，按司法解释第三条处理工程款。第四，工程量争议以施工期间书面文件为准，没有书面文件但有其他证据的，也可以认定。第五，发包方逾期未答复结算文件的，视为认可承包方的结算方案。

这些规定强调书面证据的重要性。施工过程中的签证单、会议记录等文件，在纠纷处理中起关键作用。承包方要注意及时收集施工各阶段的书面证明材料。

二、质量与完工问题的处理办法

工程质量未达标时，法院会分情况处理。能修复的工程，承包方要承担修复费用。无法修复的工程，发包方有权拒付工程款。对于未完工项目，已完成部分的工程款需要根据实际施工进度核算。

施工单位需注意保存阶段性验收记录。每道工序完成后，要及时办理质量确认手续。发生质量争议时，这些记录能有效证明施工情况。

三、工程变更的计价原则

设计变更导致的工程量变化，合同有约定的按约定处理。没有明确约定时，双方可参照合同签订时的计价标准协商。协商不成的情况下，法院会委托第三方机构进行造价鉴定。

施工单位遇到设计变更时，必须及时办理变更签证手续。变更单要详细记录变更内容、施工时间、材料用量等信息。这些材料是结算时的重要依据。

四、计价争议的解决路径

合同约定不明引发争议时，法院优先采用签约时当地建设部门的标准。双方对工程量认定存在分歧的，施工日志、监理记录等辅助证据具有证明效力。固定总价合同原则上不支持造价鉴定申请。

建设单位要注意在合同中明确计价方式。采用清单计价的，需约定价格调整机制。采用定额计价的，要注明具体适用的定额版本。

五、竣工结算的时间认定

合同约定的竣工日期与实际完工日期常存在差异。承包方完成合同内容后，要及时提交竣工报告。发包方拖延验收的，提交竣工报告满30天视为工程合格。结算文件送达后，发包方在约定时间内未答复的，视为认可结算金额。

施工单位要建立规范的送审流程。送交结算文件时，必须取得发包方的签收凭证。采用邮寄方式的，要保存邮寄单据和签收记录。这些材料能有效防止发包方抵赖。

六、违约责任的判定标准

逾期竣工违约金一般按合同约定处理。违约金过高时，法院会根据实际损失调整。发包方拖欠工程款的，需按银行同期利率支付利息。造成停工的，责任方需赔偿人工机械闲置损失。

双方在合同中要明确违约金计算方式。建议约定日违约金不超过工程总价的万分之三。对于可能发生的停工情况，要事先约定损失计算标准和赔偿方式。

七、书面证据的收集要点

施工企业要建立完整的证据管理体系。重点收集五类材料：合同文件、设计变更单、进度款支付凭证、质量验收记录、往来函件。每月形成的工程月报要由双方签字确认。发生争议时，这些材料能形成完整的证据链。

监理日志和会议纪要具有特殊证明力。承包方要定期整理施工过程中的会议记录，重要事项的确认必须留存书面文件。涉及工期顺延的情况，要及时办理签证手续。

八、合同备案的法律效力

经过备案的中标合同具有优先效力。阴阳合同情况下，结算以备案合同为准。合同履行过程中的补充协议，涉及实质性条款变更的，需要重新备案。固定总价合同未经备案不影响其效力。

建设单位要注意备案合同的完整性。合同条款变更达到30%以上时，应当重新办理备案手续。施工过程中签订的补充协议，需由双方法定代表人或授权代表签字确认。

九、纠纷处理的实务建议

发生结算争议时，建议分三步处理。首先整理全部书面证据材料，其次委托专业律师分析案情，最后选择诉讼或仲裁途径。对于工程造价的争议，可申请司法鉴定，但要注意鉴定程序的规范性。

施工单位要重视过程资料管理。建议设立专职资料员岗位，实行"当日事当日毕"的归档制度。关键节点的施工情况要拍照留存，重要材料进场要办理书面确认手续。

十、风险防范的管理措施

企业应建立三级风险防控体系。项目部负责日常资料收集，公司法务部门定期检查，外聘律师提供专业指导。重点把控合同签订、设计变更、工程验收三个环节。

建议采用信息化管理系统。通过工程管理软件实时上传施工数据，自动生成电子档案。重要文件的扫描件要及时备份到云端，防止原始资料丢失损毁。

通过以上措施，施工企业能有效控制结算风险。在合同履行过程中，既要注重工程质量把控，也要加强法律文件管理。出现纠纷时，要及时寻求专业法律帮助，依法维护自身权益。