工程结算审计的机构是哪一个_工程结算审计流程包括哪几个阶段

【工程结算审计五大核心要点】
一、谁来负责工程结算审计
工程结算审计通常由专业机构完成。主要承担单位包括工程造价事务所和会计师事务所。这些机构需要具备专业资质,才能确保审计结果的权威性和准确性。审计机构会全面核查工程项目的各项支出,确认最终结算金额是否合理。
二、核查竣工资料的真实性
审计人员首先要检查竣工结算文件的基础资料。需要核对的资料包括工程竣工报告、施工图纸、验收单、施工合同等文件。重点查看这些文件是否完整,手续是否齐全。例如施工合同是否包含价格调整条款,设计变更是否有正式通知单。审计过程中发现资料不全的情况,要及时要求补充。对于存在矛盾的资料,需要多方核实确认。
三、工程量的计算方法与重点
计算工程量是审计的核心环节。审计人员通常采用两种方法:核对施工单位提供的工程量清单,或者根据图纸重新计算。实际操作中要注意四个重点:
1. 重点检查造价占比大的项目。比如基础工程、钢筋混凝土工程,这些项目工程量的小幅变动都会显著影响总造价。
2. 注意容易出错的计算规则。例如土方工程的计算,清单计价规则与常规计算方法存在差异,必须严格按照规范执行。
3. 防止重复计算。有些施工方会把同一工程内容拆分成多个项目重复上报,审计时要仔细核对图纸和现场记录。
4. 现场核实无图纸项目。对于临时增加的施工内容,审计人员需要到现场实际测量,确保工程量真实准确。
四、材料用量与价格的审核技巧
材料成本控制直接影响工程造价。审计时需重点把握三个环节:
1. 核对主材消耗量。钢筋、水泥等主要建筑材料的使用量,要与设计图纸和施工记录进行比对。发现异常消耗要查明原因。
2. 审核材料价差。比较施工期间实际采购价格与预算价格的差异。价差调整必须提供正规票据,防止虚构价格套取资金。
3. 检查材料代用手续。施工过程中如有材料替换,必须有建设单位书面确认的变更签证。未经审批的材料代用不得计入结算。
五、施工资质与合同条款审查
资质审查和合同审核是保障审计质量的重要环节:
1. 核实施工单位资质等级。检查企业营业执照、施工资质证书是否真实有效。发现挂靠经营或资质不符的情况,应重新核定取费标准。
2. 严格审查工程合同条款。重点查看计价方式、变更处理、索赔条款等内容。国际工程项目要特别注意合同条款的解释顺序,通常以国际通用合同条件为准。
3. 处理合同争议时,国内项目按签约文件先后顺序解释,海外项目参照国际惯例。对于索赔事项,需要逐项核查证明材料。
【审计过程中的常见问题处理】
隐蔽工程验收记录核查:很多项目存在事后补办验收记录的情况。审计时要检查记录是否包含监理签字、建设单位公章和记录日期。缺少任意一项都可能存在虚假记录风险。
设计变更审查要点:有效的设计变更必须包含设计单位正式文件、修改图纸和审批手续。重大变更还需提供主管部门批文。未经审批的设计变更不得计入结算。
定额套用的注意事项:核对每个分项工程是否使用正确定额标准。特别注意工程名称、规格、计量单位是否与定额一致。防止施工方故意套用高价定额牟利。
费用计取的常见漏洞:重点检查取费基数是否正确,费率和价差调整是否符合规定。例如安装工程间接费应以人工费为基数计算,不能随意扩大计算范围。
工程类别核定原则:按照国家建设标准准确划分工程类别。不同类别的工程适用不同取费标准,类别错划会导致造价虚高。
【提升审计质量的实用建议】
1. 建立多方核对机制:建设单位、监理单位、审计机构要定期核对工程资料,确保数据一致性。
2. 采用信息化手段:使用工程量计算软件和材料价格数据库,提高计算效率和准确性。
3. 加强现场勘查:对关键部位和隐蔽工程,审计人员要实地查验,留存影像资料。
4. 完善复核制度:重要项目的工程量计算和费用计取,必须经过双重核对。
5. 注重人员培训:定期组织审计人员学习新政策、新规范,提升专业能力。
通过系统化的审计流程和严格的细节把控,可以有效控制工程造价,维护建设各方合法权益。当前建筑市场仍存在诸多不规范现象,加强工程结算审计既是经济监督的需要,也是规范市场秩序的重要手段。审计人员既要具备专业素养,又要坚守职业操守,才能确保审计结果的公正性和权威性。