不具备施工资质的建筑工程纠纷怎么处理_不具备施工资质的包工出了事故谁来负责

电力施工资质引发的百万工程款纠纷案解析

一、案件基本经过

2022年某房地产公司与某电气公司签订电力工程施工合同。合同约定由电气公司负责迁移工业园区高压线路。具体施工内容包括新建输电铁塔、拆除原有线路等多项作业。房地产公司按约定支付了100万元预付款。

签约过程中电气公司自称具备电力施工资质。但签约后该公司始终未出示有效证明文件。房地产公司为保证工程质量安全，多次要求查看资质证书。此时电气公司仅提供五级承装、承修类资质证书，未达到法定要求的三级标准。

因资质不足导致工程无法开工，直接影响房地产公司后续开发计划。房地产公司提出解除合同并要求退款。电气公司拒绝退款并声称具备施工能力。双方协商无果后，房地产公司委托律师向法院提起诉讼。

二、资质问题成为案件关键

根据我国电力法规定，从事高压电力施工必须持有三级及以上资质证书。本案涉及的110KV线路建设项目，依法需要三级资质支撑。电气公司提供的五级资质仅适用于低压电路维护，不符合高压施工要求。

资质等级差异直接影响合同效力。五级资质企业不得承接三级资质项目，这是电力行业的基本准入规则。本案合同标的属于三级资质业务范围，签约方资质不足构成根本性违约。

三、法院判决合同无效

经审理法院确认两个事实：首先电气公司未取得法定资质等级，其次该资质缺陷导致合同无法履行。依据合同法规定，违反法律强制性规定的合同自始无效。

判决书明确指出：合同无效后应当恢复原状。房地产公司已支付的100万元工程款，电气公司应当全额返还。法院同时要求双方各自承担签约过失责任。

四、反诉请求缺乏证据支持

电气公司在应诉期间提出反诉，要求房地产公司赔偿38万元损失。其主张的损失包含设备租赁费、人员工资等支出。但未能提供有效票据证明实际支出。

法院审查发现三个问题：第一，施工设备租赁合同无对应转账记录。第二，人员工资表缺少劳动者签字确认。第三，采购清单与施工项目无直接关联。这些证据漏洞导致反诉请求被驳回。

五、案件最新进展与启示

电气公司不服一审判决提起上诉。目前案件已进入二审程序，中级法院正在审理中。本案核心争议点仍是资质缺陷对合同效力的影响。

此案给企业三点警示：第一，签约前必须核查对方资质原件。第二，资质等级要与项目要求完全匹配。第三，工程款支付应与施工进度挂钩。开发商尤其要注意，电力工程资质分为五个等级，不同等级对应不同电压等级施工范围。

特别提醒：五级资质仅适用于10KV以下配电工程，三级资质可承接110KV项目。本案涉及的110KV线路改造，依法必须由三级资质企业实施。企业签订合同时应当登录"国家能源局资质和信用信息系统"核验资质真伪。

该案暴露出电力工程领域常见问题：部分企业通过资质挂靠方式违规承接项目。这种行为不仅导致合同无效，还可能面临行政处罚。施工单位应当依法申办相应资质，建设单位更要做好资质审查工作，避免类似纠纷发生。

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